元旦假期結束,行走在城區的大街小巷,細心的市民發現,街道上環衛工人的工作服悄然發生了變化,后背上的“城區環衛”標志變成了“陽泉中環潔”,這一小小的改變背后則是城區環衛系統機制體制和運轉模式的大改變。1月1日,城區環衛一體化市場外包服務正式啟動。
所謂“環衛外包”,即政府采用購買服務的方式,將環衛作業外包給專業的保潔公司,形成“政府監督管理、企業運營作業”的環衛保潔模式。城區是全市創衛的主戰場、主陣地,為進一步鞏固“五城聯創”創衛攻堅整治成果,切實改善全區整體環境衛生質量,推動環衛作業機制體制模式創新,帶動全市創衛整體水平提升,根據市委、市政府關于探索新的環衛作業模式的要求,去年9月,城區把環衛一體化市場外包服務工作作為一項民生工程緊緊抓在手上,精心組織,完善方案,區委、區政府負責人帶領區住建、財政、審計、環衛部門相關人員到外地考察,學習借鑒先進經驗,加快市場化運作步伐,穩步推進環衛一體化市場外包服務落地。經過設計、立項、招標等程序,中環潔環境有限公司作為該項目承接主體,與城區簽訂《陽泉市城區環衛一體化市場外包服務合同書》。12月下旬,城區環衛處與該公司完成移交。
城區環衛處處長梁琦介紹,實行環衛一體化市場外包服務,是推進環衛系統市場化改革的一項重要內容。隨著移交手續的完成,城區環衛處實現了管干分離,今后環衛處將作為監督主體,按照“日檢查、月考核、年匯總”的監督機制和嚴格的考核標準,對中環潔環境有限公司進行日常監督和綜合檢查考評;中環潔環境有限公司作為專業的保潔公司,將充分發揮設備、技術、管理優勢,統一作業隊伍和作業標準,實現環衛工作專業化、精細化。
根據合同條款,中環潔環境有限公司將承接東起義白路和北海路,西至深圳街,南到南外環路,北至平陽路(根據市政府要求,開發區將納入城區環衛一體化市場外包范圍)范圍,以及義井鎮14個行政村區域范圍內的環境衛生和綠化養護保潔等作業服務,服務期限為“3+3+2”模式,服務實行考核淘汰制,達到考核標準才可延續服務。此外,合同還就作業標準、考核辦法、人員安置、資產處置等內容做了詳細規定。