提高海南垃圾發電地方標準要三思而后行

　　一、背景分析

　　最近海南省環保廳出臺垃圾板塊《污染物排放地方標準》（征求意見稿），擬將垃圾發電板塊污染物排放限值大幅下降，以下為部分指標與國家現行標準限值對比情況：

　　生活垃圾焚燒爐排放煙氣中部分污染物限值（GB18485-2014）

　　我們僅以中電新能源?？谝黄诙诶l電板塊（以下簡稱“海南環保”）為例，就大家比較關心的二氧化硫指標和氮氧化物指標做如下分析：

　　海南環保生活垃圾處理規模為4X600噸/天的爐排爐焚燒線、配置4X12MW汽輪發電機組。拋除檢修狀態，全年表征為滿負荷發電。

　　海南環保2017年全上網電量2.85億千瓦時，共排放二氧化硫41.16噸/年、排放氮氧化物466.67噸/年，平均度電排放值為：二氧化硫0.14克/千瓦時；氮氧化物1.64克/千瓦時（這個值遠小于按國家GB18485-2014標準排放的限值，我們暫以這個值進行估算）。

　　海南省地方排放標準提升后，按下降幅度計算，海南環保全年排放量為：二氧化硫（下降75%后）10.29噸/年、氮氧化物（下降70%后）140噸/年；降幅分別為：二氧化硫41.16-10.29=30.87噸/年、氮氧化物466.67-140=326.67噸/年。

　　也就是說：執行地標后，海南環保每年向大氣環境減少的排放量分別為：二氧化硫30.87噸/年、氮氧化物326.67噸/年。

　　但是，海南全島的全社會用電量每年都在增加，我們按照官方給出的數據：

　?。?）“十二五”期間：2010年158.22億千瓦時、2015年270.86億千瓦時，年均增長11.35%。；

　?。?）海南省正式發布的“十三五規劃”，全社會用電量要從2015年的271億千瓦時增加到2020年的435億千瓦時，年均增長率為9.93%。實際上2018年國家“海南自由貿易島”政策出臺后，全社會用電量增長率預期要超過9.93%。我們暫以9.93%來進行保守統計和計算，分別為：

　　表一：“十三五”期內海南省全社會用電量保守估值（億千瓦時）

　　假設海南省新地標從2019年開始正式實施，也就是說，實施后海南環保2019年將比2018年以前減少排放數值為：二氧化硫30.87噸/年、氮氧化物326.67噸/年。但從表一中我們看出：2019年比2018年新增加上網電量397-361=36億千瓦時，這個增加的上網電量全部由當地火電廠來貢獻（因為在運垃圾發電板塊全部為全年滿負荷發電，不可能貢獻增加量，主要的增加量仍然來自未滿負荷發電的火電板塊）。